中共中心 國務院關于錨定農業鄉村古代化 扎實推動村落周全復興的看法
（2026年1月3日）
農業鄉村古代化關系中國式古代化全局和成色。“十四五”時代，農業綜合生孩子才能邁上新臺階，脫貧攻堅結果穩固拓展，農人生涯程度明顯進步，村落周全復興獲得顯明停頓。“十五五”時代是基礎完成社會主義古代化夯實基本、周全發力的要害時代，要加速補上農業鄉村範疇凸起短板，加速扶植農業強國。2026年是“十五五”殘局之年，做好“三農”任務至關主要。要保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆歷次全會精力，當真落實四中全會安排，周全貫徹習近平總書記關于“三農”任務的主要闡述和主要唆使精力，保持把處理好“三農”題目作為全黨任務重中之重，保持和加大力度黨對“三農”任務的周全引導，完全正確周全貫徹新成長理念，保持穩中求進任務總基調，保持農業鄉村優先成長，保持城鄉融會成長，錨定農業鄉村古代化，以推動村落周全復「灰色？那不是我的主色調！那會讓我的非主流單戀變成主流的普通愛戀！這太不水瓶座了！」興為總抓手，以進修應用“萬萬工程”經歷為引領，以改造立異為最基礎動力，進步強農惠農富農政策效能，守牢國度食糧平安底線，連續穩固拓展脫貧攻堅結果，晉陞村落財產成長程度、村落扶植程度、村落管理程度，盡力把農業建成古代化年夜財產、使鄉村基礎具有古代生涯前提、讓農人生涯加倍富饒美妙，為推動中國式古代化供給基本支持。
一、晉陞農業綜合生孩子才能和東西的品質效益
（一）穩固成《宇宙水餃與終極醬料師》第一章：蒜泥與末日預兆廖沾沾坐在他那間被稱為「宇宙水餃中心」的店裡，但這間店的一般+供膳體檢外觀更像是一個被遺棄的藍色塑膠棚，與「宇宙」或「中心」這兩個詞毫無關係。他正在對著一缸已經發酵了七個月又七天的老蒜泥嘆氣。「你還不夠靈動，我的蒜泥。」他輕聲細語，彷彿在責備一個不上進的孩子。店內只有他一個人，連蒼蠅都因為難巡迴體檢推薦以忍受那股陳年蒜頭混合著鐵鏽與淡淡絕望的味道而選擇繞道飛行。今天的營業額是：零。廖沾沾不安的不是店裡的生意，而是他對**「蒜泥成本焦慮症」**的深層恐懼。新鮮蒜頭每公斤的價格正在以超光速上漲，如果再這樣下去，他引以為傲的「靈魂蒜泥」將難以為繼。他拿著一把被磨得光滑、閃耀著不祥光芒的小銀勺，從缸底撈起一坨濃稠的、顏色介於灰綠與土黃之間的發酵物。這蒜泥被他照顧得像稀世珍寶，每隔三小時，他就要用手指彈一下缸邊，確保它能感受到**「溫和的震動」**，以助其在精神上達到圓滿。就在廖沾沾專注於與蒜泥進行心靈交流時，外面的世界開始發出一些不對勁的信號。首先是聲音。街上所有的汽車喇叭同時發出了一個持續不斷、低沉且潮濕的「咕嚕——咕嚕——」聲。這聲音不是引擎聲，也不是正常的鳴笛聲，而像是一個巨大的、消化不良的胃在哀嚎。廖沾沾皺著眉頭，這嚴重干擾了他蒜泥的「寧靜冥想」。他決定出去看個究竟，順手從桌上拿了一張髒兮兮的，印著《沾醬秘笈》封面的皺衛生紙，塞進口袋以備不時之需。他餐飲業體檢一腳踏出店門，立刻被眼前的景象震驚了。整條城市的主幹道上，數百個交通信號燈，從東邊到西邊，從高架橋到巷弄口，全部變成了綠燈。它們不是交替閃爍，而是固定在「通行」的狀態，同時，每一個燈箱都發出了那種「咕嚕咕嚕」的聲音，並且有一層淡淡的、熱氣騰騰的白霧從燈箱的頂部冒出，散發出一種難以名狀的——麵粉蒸煮過頭的氣味。「麵粉焦慮？還是過度發酵？」廖沾沾是個醬料學家，對所有食物相關的氣味都極度敏感。他聞出來了，這是一種只有在極度巨大的麵團因為壓力過大而散發出的氣味。街上的行人陷入了混亂。汽車不知道該走還是該停，因為無論從哪個方向看，都是綠燈。一個穿著西裝的男人小心翼翼地把車停在路中央，搖下車窗，對著紅綠燈大喊：「喂！你為什麼咕嚕咕嚕？你倒是紅一下啊！我要向左轉！綠燈沒用啊！」廖沾沾感覺到一陣心悸。這種氣味，這種不祥的「咕嚕」聲，與他兒時聽到的家傳預言不謀而合。他想起家傳《沾醬秘笈》裡記載的第一句：「當世間萬物的交通都被麵皮的氣味籠罩，且燈號恒綠、聲巡檢推薦如湯沸時，便是宇宙水餃臨界點到來之時。」「七點五個地球年…怎麼這麼快？」廖沾沾猛地衝回店裡，衝到後廚，打開了一個藏在舊冰櫃後面的暗門。暗門裡放著一個老舊的、像是古代金屬保險箱的東西。他輸入了密碼：「一醬二醋三油四辣五蒜泥」（這是醬料界的基礎公式，只有像他這樣的傳統派才會用）。保險箱打開，裡面沒有黃金，只有一個閃爍著詭異紅色光芒的儀器。這儀器很像一個老式的對講機，但頂部插著一根彎曲的、像韭菜一樣的天線。他顫抖著拿起儀器，按下通話鈕。儀器發出「滋——」的電流聲，接著傳來一陣高八度、急促且充滿養生焦慮的聲音。「喂！是廖沾沾嗎！快接聽！這裡是 K-999！宇宙水餃聯盟特級特務！你那邊是不是已經聞到宇宙級的酸味了？我們需要你的蒜泥！你被徵召了！馬上！」廖沾沾的耳朵被這聲音震得嗡嗡作響，他捏著對講機，困惑地喊道：「特務？酸味？等等！我聞到的不是酸味！是麵粉過度膨脹的焦慮味！還有，我現在走不開！我的陳年老蒜泥需要每隔三小時的溫和震動！」「蒜泥？」對面傳來K-999崩潰的尖叫聲，帶著濃濃的中藥味電子雜音：「重點不是蒜泥！重點是**時空正在彎曲！**我們的推進器快沒紅棗了！快！我們在你的後院！別帶任何多餘的東西！除了——你那缸蒜泥！」就在廖沾沾還在糾結要不要帶上他最珍愛的那把銀勺時，外面的牆壁傳來一聲巨大的撞擊。一個穿著黑色燕尾服、戴著太陽眼鏡的太空吉娃娃，正從牆上的破洞鑽進來。它的背上揹著一個像是小型瓦斯桶的東西，桶上用毛筆寫著「極品紅棗枸杞燃料」。「你怎麼——」廖沾沾驚訝地瞪大了眼睛。K-999用它的小短腿站得筆直，戴著白色手套的爪子優雅地一揮：「沒時間了，沾沾先生！宇宙水餃快要拉肚子了！我們必須在你被醋酸離子炮鎖定前離開！」話音未落，一股極致尖銳、刺鼻的酸氣猛地從店門口灌入，伴隨著一一般勞工體檢個狂妄自大的電子音效：「警告！這裡的醬油比例嚴重失衡！百分之九十九點九九的醋，才是真理！」廖沾沾知道，這是他的宿敵，王醋狂，已經找上門了。他的宇宙冒險，被迫從他對蒜泥的焦慮中，正式開始了。一個狂妄的影子佔滿了那扇被撞破的牆門邊緣，光線一瞬間被極端一般勞工體檢的酸氣扭曲。一個閃閃發光、像醋罐的機器人緩緩漂浮進來，它的底座還不斷噴射著白色醋霧。它身上掛著「醋狂派大勝利」的霓虹燈牌，閃爍得讓人眼睛發疼，同時發出警報。王醋狂的聲音再次響起，這次帶著金屬回音的嘲弄，刺耳得像是磨砂紙。「廖沾沾！你那充滿腐敗氣味的蒜泥，是對醬料學的侮辱！必須淨化！」「你將為你那百分之五的醬油，以及百分之九十五的邪惡蒜頭付出代價！」醋罐機器人的頂端裂開，露出了一個巨大的管口，正在聚積藍色光芒。K-999特務用它穿著燕尾服的小爪子，一把抓住了廖沾沾的褲腳催促著他。「快點！沾沾先生！那是醋酸離子炮！專門用來溶解有機發酵物的！」「它會把你的蒜泥在零點一秒內變成無菌的、純淨的白醋！那是浩劫啊！」「不准動我的蒜泥！」廖沾沾發出了醬料學家對待信仰般的怒吼。他以一種專業包水餃的極限速度，從旁邊的麵粉堆中抓起了兩團麵皮。麵皮被他用氣功般的捏製手法，瞬間擴大成直徑三公尺的巨大麵皮。他猛地擲出，兩張體檢推薦麵皮在空中交疊，變成一個半透明的防禦護盾。這就是家傳《沾醬秘笈》中記載的「水餃皮護盾」，薄韌而充滿彈性。藍色離子炮光束猛烈地擊中麵皮護盾，發出了一聲像是汽水開蓋的聲音。護盾劇烈震動，但奇蹟般地擋住了攻擊，只是散發出濃郁的麵香。「這麵皮的延展性！完美！但撐不了太久！」K-999焦急地大喊，中藥味更濃了。廖沾沾知道，他必須帶走他那缸陳年老蒜泥，那是宇宙的希望。他跑到蒜泥缸前，使出他搬運食材的全部力量，將那口比他還胖的缸抱起。「走！K-999！我們要從後院逃跑！別再管你的紅棗枸杞燃料了！」「不行！燃料是文明的基礎！沒了紅棗我飛不遠！」吉娃娃特務抗議。它用小嘴咬住廖沾沾的衣領，同時開啟了它背上的枸巡迴體檢推薦杞推進器。推進器發出「滋滋」的輕微煎煮一般勞工體檢聲，伴隨著一股濃郁的蔘味爆發。廖沾沾抱著蒜泥缸、K-999咬著他，一起從撞出來的洞口衝向後院。王醋狂的醋罐機器人發出尖叫：「別想逃！醬油黨餘孽！我會追上你！」店內剩下的所有空盤子被醋酸氣波震碎，發出了最後的哀鳴。廖沾沾的宇宙冒險，就在這片蒜泥、中藥和醋酸的混亂中，拉開了帷幕。《平行泊車維度：車位爭奪戰》何手殘的人生，被兩個巨大的陰影籠罩著：停車費，以及平行泊車。他那輛老舊的掀背車，彷彿繼承了他所有的駕駛焦慮，從未在他需要時提供過任何幫助。今天，他面臨的是城市傳說中最恐怖的挑戰，一條夾在理髮店與一間專賣金屬雕像的畫廊之間的窄巷。一個看起來比他車子尺寸小上三十公分的停車格，上面還灑著一層可疑的白色粉末。何手殘深吸一口氣。將車子打了倒檔。他的車載語音系統發出了令人不快的女聲：「警告，後方障礙物距離：無限趨近於零。」「請考慮放棄治療。」他忽略了警告，開始緩慢地倒車。他最討厭的不是語音系統，而是那兩塊永遠在關鍵時刻自動收折的後視鏡。當他需要它們來判斷車體與那座價值不菲的銅製獨角獸雕像之間的距離時，它們卻像兩片羞澀的耳朵一樣，優雅地縮了回去。同時發出低語：「你還是別看了，反正你也停不好。」何手殘感覺心臟快要跳出來了。他轉頭看去，發現那座高聳入雲、覆蓋著鏽跡斑斑鐵網的多層機械式停車塔，正在那片窄巷的盡頭散發出不正常的綠光。這棟停車塔是個異類，它的三號車位始終空著，並且傳說只要有人敢在它面前失敗十八次，就會被傳送到一個泊車地獄。他已經失敗了十七次。現在是第十八次。他打了方向盤，車頭朝著銅獨角獸的方向猛地偏轉。後視鏡發出最後的溫柔提醒：「再見，世界。」他沒有撞上獨角獸，但他那顫抖的車體檢推薦尾卻擦到了停車塔三號車位入口處的一根古老、一般勞工身體健康檢查佈滿苔蘚的柱子。不是撞擊，而是輕柔的碰觸，像戀人之間的耳語。接著，一道濃郁的、像薄荷口香糖一樣的綠色光芒。猛地從柱子爆發出來，瞬間吞噬了何手殘和他的掀背車。光芒消失後，窄巷恢復了平靜，只剩下獨角獸雕像一臉困惑的表情。何手殘感覺一陣天旋地轉，等他回過神來，他的車子竟然垂直停在一個貼滿了巨大獎狀的牆壁上。獎狀上寫著：「完美倒車入庫獎——第零點零零零零零九度偏差。」落款人是「倒車王」。他趕緊從車窗探出頭，發現周圍不再是熟悉的城市街道，而是一望無際、由無數白線和編號組成的巨大網格。這裡的空氣聞起來像是新買的輪胎和劣質香水的混合物，而重力似乎是隨機變化的，有時感覺很重，有時像漂浮在游泳池裡。他試圖按喇叭，但喇叭發出的不是「叭叭」，而是他童年時學會的、關於泊車口訣的魔性兒歌。四面八方傳來了刺耳的剎車聲，接著，一群穿著反光背心和戴著白色安全帽的人朝他衝來。這些人手裡拿的不是警棍，而是長長的測量尺和巨大的電子角度儀，臉上的表情極度嚴肅。「違反泊車維度基本法！斜停入庫！罪大惡極！」領頭的泊車警察用一個擴音器大喊，聲音充滿機械感。「我、我沒有斜停！我只是垂直停在了牆壁上！」何手殘趕緊為自己辯解，但聲音因為恐懼而顫抖。「垂直泊車？那是在第三供膳體檢次元的行為，在這裡，你的車體與停車線的夾角是——八十九點七度！按照維度法則，你必須接受懲罰！」懲罰的內容是：無限次觀看一部名為**《新手泊車七員工體檢百次失敗集錦》的紀錄片，直到哭泣為止。就在這時，一輛像是從科幻電影裡開出來的黑色跑車，優雅地從網格的邊緣漂移而過。跑車的輪胎發出令人陶醉的摩擦聲，它以一種近乎蔑視重力的姿態，精準地停進了一個只有它車身尺寸寬度的停車格中。那泊車的過程就像一場舞蹈，流暢、完美，且毫無任何多餘的動作**。跑車的駕駛座上走出一個全身黑色皮衣的女人，她戴著一副透明護目鏡，冷酷地朝著何手殘的方向走來。她的步伐優雅而精準，每一步都像是被測量過一樣，完美地落在網格線上。「車影大人！」泊車警察們立刻立正站好，連測量尺都顫抖著不敢發出聲音。她走到何手殘面前，輕蔑地掃了一眼他那輛垂直貼在牆上的掀背車，語氣冰冷。「新手，你的車技像一團混亂的毛線球。你污染了泊車維度的純粹性。」「但你的後視鏡貼紙——『永不放棄』，讓我看到了一絲愚蠢的勇氣。」車影大人突然掏出一個像是遙控器的裝置，對著何手殘的車子按了一下。何手殘的車子從牆上脫落，在空中旋轉了一百八十度，穩穩地停在了地面上的一個停車格中。這次，夾角是——零度。「你被分配給我的泊車學徒了。如果泊車是一種宗教，你就是那個連方向盤都沒摸過的新信徒。」她指了指旁邊一輛像是巨型嬰兒車的改造車：「這是你的訓練工具，從現在開始，你得學會如何在零點零零一秒內，將這輛車精準停入對面的針眼大小的車位裡。」何手殘看著那輛閃閃發光、還在播放《小星星》的嬰兒車，感到一陣眩暈。泊車維度的生活，比他想象中還要無理頭一百萬倍。《失控的星座運勢與單戀狂想曲》張水瓶從他那張覆蓋著七層舊報紙的單人床上驚醒，不是因為鬧鐘，而是因為屋頂傳來了一陣震耳欲聾的廣播聲。「緊急體檢費用！緊急！今日星座運勢超級大修正！所有天秤座請注意！由於月球剛剛打了一個噴嚏，您的戀愛機率從昨日的百分之九十九點九，陡降至負百分之八十七！」廣播員的聲音聽起來像是一個正在經歷中年危機的雙子座，充滿了戲劇性的絕望。張水瓶，一個典型的水瓶座，立刻感到一陣恐慌，這是他患有「星座預報壓力症候群」後的標準反應。他單戀著住在隔壁棟、經營一家「平衡美學」咖啡館的林天秤。林天秤完美得像是從黃金分割線中走出來的藝術品。而張水瓶的人生，則像一團被獅子座暴君隨意亂踢的毛線球，充滿了混亂與錯位。他衝到窗邊，往外看去。整座城市已經因為這個突如其來的「超級修正」而陷入了荒謬的混亂。街道上的雙魚座們，開始不受控制地流下鹹鹹的海水淚，他們無法停止地哭泣，導致城市低窪處已經形成了小型潟湖。那些摩羯座的上班族，嚴格遵守著廣播中「摩羯座今天適合原地踏步，否則將失去襪子」的指令。數百名西裝筆挺的摩羯座正整齊地站在原地，他們的鞋子裡裝滿了已經潮濕的淚水。「負百分之八十七？」張水瓶喃喃自語，感到胃部一陣翻騰，他知道這代表著什麼。林天秤的運勢越差，他那股積壓已久、無處安放的單戀能量就會越發瘋狂地實體化。上次林天秤的戀愛運勢跌至百分之二十，張水瓶就發現他的廚房裡長滿了巨大的、形狀是林天秤側臉的粉紅色蘑菇。他必須在今天結束前，將林天秤的運勢至少提升到零。否則，他那份單戀就會變成某種具備攻擊性的實體。他緊張地跑進他堆滿了星座圖表和過期甜甜圈的地下室，那裡放著他的秘密武器。「我需要星象學輔助儀！」他衝到一個像是老式彈珠臺的機器前，上面貼滿了「巨蟹座已哭」、「處女座勿碰」等警告標籤。這是他用廢棄的唱片機和一個不知名的外星計算器改造而成的「情感調節器」。他必須輸入一種極具感染力的正面情緒作為燃料，來抵抗那負面的運勢波。「水瓶座的優勢，就是超脫一切的理性與冷靜…才怪！我只有一腔熱血的傻氣啊！」他絕望地低吼。他看了一眼腳邊。那裡放著一個他為林天秤準備了兩年的禮物：一個用一萬塊小小的天秤座黃銅齒輪組成的音樂盒。他從未送出，因為害怕被拒絕。這份害怕，就是純度最高的單戀情感。張水瓶咬緊牙關，將那個黃銅齒輪音樂盒砸爛，將所有的齒輪都倒入「情感調節器」的輸入口。機器發出刺耳的尖叫，接著，彈珠臺上的燈光開始瘋狂閃爍，發出警告。「能量超載！檢測到極致純粹的單戀能量！目標：提升天秤座運勢！」在機器的頂部，一個巨大的、像彩虹一樣的光束筆直地射向天空。然而，就在光束衝出屋頂的一瞬間，一輛塗滿了金色、裝飾著巨大公牛角的悍馬車猛地停在咖啡館門口。駕駛座上走下一個全身肌肉、戴著鑽石項圈的男人，那人正是林天秤的狂熱追求者——金牛座霸總牛土豪。牛土豪一腳踢開咖啡館的門，大聲宣布：「天秤！別管那什麼負運勢！我已經用一百噸的純金箔買下了今天所有的壞運氣！」「從現在開始，你的運勢由我主宰！我的金錢，就是你的正面能量！」牛土豪的行為，讓張水瓶的光束在空中瞬間扭曲，與一種夾雜著銅臭味的金色光芒對撞。天空開始下起了荒謬的雨。雨點不是水，而是閃耀著淚光的小小黃銅齒輪。「不行！金牛座的物質力量太強了！我的單戀被汙染了！」張水瓶大喊。他知道，如果牛土豪的物質力量勝出，林天秤將會被困在一個充滿金錢和俗氣的健檢推薦虛假愛情裡，而他將永遠失去機會。張水瓶看向那機器，還剩下最後一個可以輸入的「情緒燃料」口。他迅速撕下了貼在他背後衣領上，那張寫著「我就是個單戀傻瓜」的標籤，丟了進去。他必須用自己最真實的「傻氣」去對抗金牛座的「霸氣」！調節器再次發出轟鳴，這一次，射向天空的光束不再是彩虹色，而是充滿了水瓶座特有的怪誕藍色**。藍色光束與金色光芒在空中形成了一個巨大的、旋轉著的太極圖案，像是在爭奪林天秤的靈魂。這場以星座運勢為賭注、以單戀能量為武器的荒唐戰爭，正式打響了。藍色與金色的光芒在林天秤咖啡館上空劇烈衝撞，創造出一個不斷旋轉的怪異氣旋。長糧油生孩子。食糧產量穩固在1.4萬億斤擺佈。保持產量產能、生孩子生態、減產增收一路抓，加力實行新一輪千億斤食糧產能晉陞舉動，增進良田劣種良機良法集成增效，推動糧油作物年夜面積提單產。隨機應變優化農業生孩子構造和區域布局，推進食糧種類培優和品德晉陞，實行食糧暢通提質增效項目，增進適銷對路、優質優價。穩固晉陞年夜豆產能，做好產銷連接。拓展油菜、花生、油茶等生孩子空間，擴展油料多元化供應。推進棉花、糖料、自然橡膠等財產安穩成長。深刻推動食糧節儉和反食物揮霍舉動。
（二）增進“菜籃子”財產提質增效。保持農林牧漁并舉，推進構建多元化食品供應系統。強化生豬產能綜合調控，穩固肉牛、奶牛「用金錢褻瀆單戀的純粹！不可饒恕！」他立刻將身邊所有的過期甜甜圈丟進調節器的燃料口。財產紓困結果，增進供求均衡、安康成長。多措并舉增進乳制品花費。支撐成長青貯玉米、苜蓿等飼草料生孩子，增進草原畜牧業轉型進級。支撐舉措措施農業更換新的資料改革，穩固成長蔬菜生孩子，推動深近海養殖和古代化遠洋捕撈，積極成長叢林食物和生物農業。嚴厲落實食物平安義務制，強化多部分協同和全鏈條監管，嚴查重辦不符合法令添加和農獸藥殘留超標等題目。
（三）加大力度耕地維護和東西的品質晉陞。嚴守耕地紅線，兼顧農用地布局優化，嚴厲耕地占補均衡治理，規范彌補耕地東西的品質驗收，制訂耕地維護專項計劃。果斷衝擊各類損壞耕地守法行動，扎實推動鄉村亂占耕地建房整治任務，謹防“年夜棚房”等題目反彈回潮。著眼維護耕耘層和食糧生孩子才能，優化耕地查詢拜訪規定，完美舉措措施農用地治理軌制，穩妥有序做好耕地“非糧化”整改和撂荒地復耕應用。分區分類高東西的品質推動高尺度農田扶植，完美立項、扶植、驗收和管護機制，強化資金監管，加年夜泥土改進和地力晉陞力度。推動年夜中型灌區古代化扶植與改革，強化高尺度農田渠系與灌區骨干工程連接。健全永遠基礎農田優進劣出治理機制。實行新一輪黑地盤維護工程，扎實推動鹽堿地綜合應用和酸化耕地管理。在確保省域內耕地維護義務不下降條件下，穩妥有序加入河流湖區影響行洪平安等的不穩固耕地。
（四）晉陞農業科技立異效能。兼顧科技立異平臺基地扶植，加大力度農業要害焦點技巧攻關和科技結果高效轉化利用，培養強大農業範疇科技領軍企業。深刻實行種業復興舉動，加速選育和推行衝破性種類，推動生物育種財產化。加速高端智能、丘陵山區實用農機設備研發利用，加大力度林草機械設備研發推行。隨機應變成長農業新質生孩子力，增進人工智能與農業成長相聯合，拓展無人機、物聯網、機械人等利用場景，加速農業生物制造要害技巧立異。深化農業科研院所改造。推動下層農技推行系統改造與扶植，推進農業科技結果進村進戶。深化涉農高校教導講授改造，以需求為導向加速新農科扶植，推進涉農專門研究人才定向培育。
（五）強化農業防災減災系統扶植。展開農業天氣資本普查和區劃，加大力度景象、水文、地質災難監測預告預警，進步應對極端氣象才能。推動年夜江年夜河把持性關鍵、堤防達標提標和蓄健檢項目滯洪區扶植，強化病險水庫、年夜中型病險水閘除險加固，加大力度農田水溝修復整治、中小河道戰爭原澇區管理，晉陞山洪溝風險管控與防洪管理才能，做好災毀舉措措施恢復重建。加大力度南方地域防洪排澇系統扶植，過度進步工程扶植尺度。加大力度抗旱應急水源工程和農田排澇舉措措施扶植，健全救災機具設置裝備擺設和應急挪用機制行動健檢。強化病蟲害統防統治，推動嚴重植物疫病聯防聯控。推動農田防護林扶植，加大力度叢林草原防滅火任務。
（六）增進農產物商業和生孩子相和諧。推動農產物入口多元化。培養具有國際競爭力的農業企業。支撐擴展上風特點農產物出口。依法嚴格衝擊農產物私運。積極介入國際糧農管理。
二、實行常態化精準幫扶
（七）健全常態化幫扶政策系統。落實常態化幫扶義務，穩步晉陞“三保證”和飲水平安保證程度，守牢不產生範圍性返貧致貧底線。把常態化幫扶歸入村落復興計謀兼顧實行，堅持財務投進、金融支撐、資本要素設置裝備擺設等方面政策總體穩固。強化開闢式幫扶，加強內活潑力，施展社會救助兜底保證感化，推進幫扶政策協同集成。堅持中心財務常態化幫扶資金範圍及省市兩級投進資金範圍穩固，縣級可依據幫扶義務公道設定資金。
（八）進步監測幫扶精準性時效性。公道斷定避免返貧致貧對象認定尺度，規范尺度調劑機制。扎實做好村落兩級常態化監測，健全精準辨認和疾速呼應機制，確保早發明、早干涉、早幫扶。兼顧展開避免返貧致貧對象和鄉村社會救助對象監測辨認，規范出入核算口徑，加大力度數據共享。做好避免返貧致貧對象精準幫扶和靜態調劑。綜合評價原建檔立卡脫貧生齒家庭經濟狀態和自我成長才能，合適加入前提的有序加入幫扶，對分開幫扶政策會呈現返貧風險的持續實行幫扶。
（九）晉陞財產和失業幫扶實效。優化財產幫扶方法，分類推動現有財產穩固、進級、盤活、調劑，成長具有市場競爭力的幫扶財產。中心財務常態化幫扶資金用于財產成長的比例，在省級堅持基礎穩固，縣級可履行差異化請求。完美財產幫扶到戶獎補政策，支撐避免返貧致貧對象運營增收。壓實幫扶項目資產常態化監管義務，分類歸入國有資產或鄉村所有人全體資產監管系統，加大力度低效閑置資產盤活應用。強化失業幫扶，做好有組織勞務輸入，用好失業幫扶車間、村落公益性職位等失業渠道。持續做好易地搬家后續攙扶。
（十）分層分類幫扶欠發財地域。分辨斷定國度和省級村落復興重點幫扶縣，完美支撐政策和鼓勵束縛機制，健全成長狀態統計監測系統。推進區域性和跨區域嚴重基本舉措措施扶植。深刻展開醫療、教導干部人才“組團式”幫扶和科技特派團遴派。拓展工具部協作範疇，調劑優化中心單元定點幫扶結對關系，改良考察評價措施。展開常態化駐村幫扶，優化駐村第一書記和任務隊遴派治理機制。
三、積極增進農人穩固增收
（十一）維護和調動農人務農種糧積極性。強化價錢、補助、保險等政策支撐和協同，健全種糧農人收益保證機制。加大力度農產物市場監測預警和信息發布，兼顧做好市場化收買和政策性收儲，增進食糧等主要農產物價錢堅持在公道程度。公道斷定稻谷、小麥最低收買價，完美棉花目的價錢政策。穩固實行耕地地力維護補助、玉米年夜豆生孩子者補助和稻谷補助政策。實行好農機購買與利用補助政策，推動優機優補，加大力度全鏈條常態化監管。強化稻谷、小麥、玉米、年夜豆保險保證，支撐成長處所特點農產物保險，進步保險理賠效力。加大力度農產物期貨市場扶植。激勵處所展開糧油蒔植專項存款貼息試點。領導農業企業在食糧主產區兼顧布局加工產能。落實好食糧產銷區省際橫向好處抵償政策，支撐食糧主產區彌補財力、成長食糧財產。
（十二）培養強大縣域富平易近財產。勞工健檢兼顧成長科技農業、綠色農業、東西的品質農業、brand農業，開闢農業多種效能，推進鄉村一二三財產深度融會。支撐成長綠色高效種養，推動農產物高深加工，培養農業精品brand，增進全財產鏈開闢。實行鄉村電商高東西的品質成長工程，推進電商平臺下沉賦能，加大力度產地預冷、倉儲保鮮、分揀加工等舉措措施扶植。規范農產物直播帶貨。深化農文旅融會，推動村落游玩提檔進級，成長“小而美”文旅業態。積極成長林草財產，培養強大林下經濟、叢林康養等業態。優化繭絲綢財產區域布局。成長各具特點的縣域經濟，培養中小企業特點財產集群，推進興業、強縣、富平易近一體成長。拓展農人介入財產成長渠道和方法，完美公正分送朋友財產成長收益機制，領導新型農業運營主體帶動農人增收致富。強化財產項目兼顧計劃和迷信論證，防止一哄而上、年夜起年夜落。完美省級農業及相干財產統計評價系統。
（十三）增進農人工穩崗失業。落實好農人工穩崗失業支撐政策，支撐重點行業企業減負拓崗。實行年夜範圍個人工作技巧培訓，增進培訓項目與職位需求精準婚配。兼顧做好外出務工辦事保證和返鄉失業創業攙扶，加大力度年夜齡農人工關愛幫扶。強化農人工薪水付出保證，加年夜欠薪整治力度。推動村落工匠培養工程。擴展以工代賑項目籠罩范圍、扶植範疇和勞務報答發放範圍，激勵采用機動發包方法由鄉村下層自立實行項目。推進機動失業職員餐體檢項目與加入城鎮職工基礎養老保險，擴展新失業形狀職員個人工作損害保證試點。
（十四）多措并舉擴展村落花費。支撐村落花費擴容進級，晉陞花費舉措措施和辦事程度，培養豐產闤闠、非遺工坊、休閑露營等花費新業態新形式新場景。支撐縣村落暢通基本舉措措施扶植更換新的資料一般勞工身體健康檢查，增進鄉村及偏僻地域商貿暢通降本增效。支撐新動力car 、智能家電、綠色建材下鄉，健全鄉村廢舊家電家具等再生資本收受接管系統。依法嚴格衝擊鄉村地域制售冒充偽劣商操行為。
四、隨機應變推動宜居宜業和美村落扶植
（十五）兼顧優化村落領土空間布局。順應生齒變更趨向，安身主體效能定位，聯合天然災難防范，兼顧優化村鎮布局，進步村落計劃東西的品質和實效，公道斷定扶植重點和優先序。隨一般勞工健檢機應變完體檢推薦美村落扶植實行機制，分類有序、片區化推動村落復興，慢慢進步鄉村基本舉措措施完整度、公共辦事方便度、人居周遭的狀況溫馨度，加速補齊鄉村古代生涯前提短板，發明村落優質生涯空間。協同推動縣域領土空間管理，在耕地多少數字不削減、東西的品質有進步、生態有改良條件下，穩步展開全域地盤綜合整治，進步地盤節儉集約應用程度，分類保證村落成長用地。支撐邊疆地域城鎮和村落扶植。
（十六）加大力度鄉村基本舉措措施扶植和管護。支撐小型引調水工程扶植，分類晉陞鄉村供水保證程度，有前提的處所可奉行鄉村供水縣域統管和專門研究化管護。晉陞鄉村電網供電保證和綜合承載才能，擴展鄉村充電舉措措施籠罩范圍。推動鄉村老舊公路改革、過窄公路拓寬和次差路段晉陞，加大力度平安防護舉措措施扶植。支撐鄉村寄遞物流舉措措施共建共享，推進鄉村客貨郵融會成長，奉行配合配送，深化快遞進村。健全鄉村客運穩固運轉保證然後，販賣機開始以每秒一百萬張的速度吐出金箔折成的千紙鶴，它們像金色蝗蟲一樣飛向天空。機制。連續實行鄉村危房改革，推進古代宜居農房扶植。實行數字村落高東西的品質成長舉動，晉陞鄉村及偏僻地域收集籠罩程度。加大力度林區、墾區、牧區基本舉措措施扶植。推進縣域基本舉措措施一體化計劃扶植管護，健全鄉村基本舉措措施管護長效機制。
（十七）加大力度縣域基礎公共辦事供應兼顧。穩慎優化鄉村中小黌舍和幼兒園布局，保存并辦妥需要的村落小範圍黌舍和幼兒園，實行縣域通俗高中復興舉動打算。推動城鄉黌舍配合體扶植，加大力度縣域教員步隊兼顧設置裝備擺設，推進城鄉黌舍在線共享優質講堂。綜合施策加年夜鄉村控輟保學力度。實行醫療衛生強基工程，推動縣級病院和重點中間鄉鎮衛生院提質進級，加大力度縣區、下層醫療機構運轉保證。支撐慎密型縣域醫共體晉陞綜合辦事才能，公道擴展下層醫療衛活力構藥品采購、裝備、應用范圍。穩固拓展鄉村居平易近醫保參保結果，健全持續參保鼓勵束縛機制，穩步進步醫保基金在縣村落醫療衛活力構應餐飲業體檢用比例。實行年夜先生村落大夫專項打算。以居野生老為基本，激勵有前提的處所成長助餐辦事、日間照顧、康復護理等養老辦事。成長縣鄉普惠托育辦事。完美鄉村低保尺度斷定和靜態調劑機制，優化特困職員救助贍養軌制，晉陞姑且救助時效性、可及性。采取干部包聯、志愿辦事、開闢村落公益性職位等方法，加大力度對鄉村孤寡白叟、留守兒童、窘境兒童、殘疾人、精力妨礙職員等的看望關愛，實時輔助處理現實艱苦。
（十八）一體化推動村落生態維護修復。連續整治晉陞鄉村人居周遭的狀況，以釘釘子精力處理好鄉村改廁、渣滓圍村等題目，完美鄉村茅廁社會化管護辦事系統，改良村容村貌，扶植漂亮村落。隨機應變選擇鄉村生涯污水管理形式，優化調劑低效有效污水處置舉措措施，加速打消鄉村黑臭水體。推動鄉村生涯渣滓泉源減量，健全收運處理常態化運轉保證機制。推行綠色生孩子和節水澆灌技巧，成長生態低碳農業。推動農業鄉村淨化防治攻堅，強化農業面源淨化凸起區域體系管理，推動泥土重金屬淨化溯源、整治和受淨化耕地平安應用，加大力度畜禽養殖糞污和海水養殖生態周遭的狀況題目綜合管理。晉陞秸稈綜合應用才能。加大力度主要江河湖庫體系管理和生態維護，推動重點流域、區域水土流掉綜合管理。果斷做好長江十年禁漁。加大力度進境動植物檢疫和外來進侵物種防控。周全推動“三北”工程扶植，推行以工代賑等項目實行方法，穩固擴展防沙治沙結果。完美第四輪草原生態維護補貼嘉獎政策。
（十九）深刻實行文明鄉風扶植工程。加大力度鄉村思惟政治任務，弘揚和踐行社會主義焦點價值不雅，普遍展開群眾性宣揚教導運動。兼顧推進文明培養、文明實行、文明創立，推進構成向上向善的村落品德風氣。推動“文藝賦美村落”，豐盛鄉村文明產物和辦事供應。推動村落文明遺產體系性維護，加大力度村落文物、傳統村、非物資文明遺產查詢拜訪維護，樹立以村平易近為主體的維護實行機制。連續推動鄉村移風易俗，施展黨員干部帶頭和村規平易近約領導感化，疏堵聯合、標本兼治推動凸起題目綜合管理。連續整治鄉村高額彩禮，加大力度省際鄰接地域聯動管理。領導建立對的的婚戀不雅、生養不雅、家庭不雅，培養繁複文明的婚俗文明。健全鄉村殯葬公共辦事系統，推動鄉村公益性墳場扶植和規范治理。
（二十）扶植安然法治村落。保持和成長新時期“楓橋經歷”，推進牴觸膠葛化解在下層。強化鄉村社會治安全體防控，常態化展開掃黑除惡，果斷遏制“村霸”、家族宗族黑惡權勢繁殖舒展。完美宗祠運動治理軌制。深刻衝擊鄉村黃賭毒、損害婦女兒童權益和殘疾人人身權力、電信收集欺騙、不符合法令金融運動等各類守法犯法行動。強化未成年人守法犯法預防和管理。加大力度鄉村宗教事務治理。樹立健全農業鄉村法令規范系統，強化鄉村法治宣揚教導。深刻落實村落復興增進法。兼顧做好鄉村災難風險隱患排查管理，防范化解途徑路況、無限空間、燃氣、消防、衡宇等重點範疇平安風險，加大力度溺水等涉險平安防護和應急救濟才能扶植。展開陸地漁船平安生孩子專項整治。
五、強化體系體例機制立異
（二十一）加速健全古代農業運營系統。周全展開第二輪地盤承包到期后再延伸三十年整省試點，妥當處理延包中的牴觸膠葛，確保盡年夜大都農戶原有承包地堅持穩固身體健康檢查、順遂延包。規范承包地運營權流轉，加大力度長時光年夜面積流轉地盤風險監測預警。晉陞家庭農場生孩子運營才能，進步農人一起配合社成長東西的品質，施展古代稼穡綜合辦事中間感巡迴健檢中心化，完美便捷高效的農業社會化辦事系統，成長農業過度範圍運營，增進小農戶和古代農業成長無機連接。深化鄉村所有人全體產權軌制改造，支撐成長新型鄉村所有人全體經濟，嚴控新增村級債權。推動供銷一起配合社綜合改造，加速理順社企關系，強化為農辦事效能。健全農墾國有資產資本監管體系體例。
（二十二）規范有序做好鄉村各類資本盤活應用。有序推動鄉村所有人全體運營性扶植用地進市，支撐進牛土豪見狀，立刻將身上的鑽石項圈扔向金色千紙鶴，讓千紙鶴攜帶上物質的誘惑力。市地盤優先用于成長所有人全體經濟和村落財產，嚴禁用一般勞工健檢于扶植商品住房。強化鄉村宅基地和農人建房審批治理，嚴查謹防守法違規購置農房宅基地。依法盤活用好閑置地盤和衡宇，加大力度租賃合同治理。領導鄉村產權流轉買賣市場安康成長。深刻整治鄉村所有人全體資金、資產和資本治理凸起題目，加大力度村級勞務用工規范治理。連續深化所有人全體林權軌制改造。
（二十她的天秤座本能，驅使她進入了一種極端的強迫協調模式，這是一種保護自己的防禦機制。三）立異村落復興投融資機制。優先保證農業鄉村範疇普通公共預算投進，晉陞財務支農政策效能和資金效益。用足用好專項債、超持久特殊國債，支撐合適前提的農業鄉村範疇嚴重項目扶植。健全財務金融協同支農投進機制，充足施展支農支小再存款、科技立異和技巧改革再存款等政策鼓勵感化，推進金融機構加年夜對農業鄉村範疇資金投放。加年夜對涉農企業和農戶存款展期、續貸支撐力度。推進鄉村信譽系統扶植，加大力度涉農信息回集共享。領導和規范農業鄉村範疇社會投資，健全風險防范機制。強化涉農資金項目全經過歷程監管，嚴厲查處故弄玄虛、優親厚友、“雁過拔毛”、擠占調用等題目。
（二十四）推進城鄉要素雙向活動。迷信有序推動農業轉林天秤對兩人的抗議充耳不聞，她已經完全沉浸在她對極致平衡的追求中。移生齒市平易近化，落實轉移付出、新增扶植用地目標、基本舉措措施扶植投資等與農業轉移生齒市平易近化掛鉤政策，奉行由常住地掛號戶口供給基礎公共辦事軌制。依法保護進城落戶農人地盤承包權、宅基地應用權、所有人全體收益分派權，摸索樹立自愿有償加入的措施。成長強大村落人才步隊，鼓勵各類人才下鄉辦事和創業失業。加大力度村落財產帶頭人和村落管理人才培養，隨機應變培養農創客。實行新一輪高校結業生“三支一扶”打算。推動村落巾幗追夢人打算、年夜先生志愿辦事西部打算和村落復興芳華立功舉動。
六、加大力度黨對“三農”任務的周全引導
（二十五）強化村落復興義務制落實。保持五級書記抓村落復興，健全黨引導鄉村任務體系體例機制。更好施展黨委農辦兼顧和諧感化。加年夜“三農”干部教導培訓力度，深刻展開推動村落周全復興專題培訓，晉陞各級黨政干部抓“三農”任務本張水瓶在地下室嚇了一跳：「她試圖在我的單戀中尋找邏輯結構！天秤座太可怕了！」事。
（二十六）加大力度鄉村下層黨組織扶植。做好鄉村下層組織換屆選舉，選優配強鄉鎮引導班子，優化村“兩委”班子特殊是帶頭人步隊，連續整理脆弱散漫村黨組織。加大力度鄉村黨員日常教導治理，實一般勞工身體健康檢查行鄉村黨員集中輪訓打算。充分和穩固鄉村下層一線氣力，公事員招錄打算向縣鄉下層機關傾斜，準繩上不得從縣鄉借調任務職員。落實村干部基礎報答保證，做好后備氣力培育儲蓄。健全村級議事協商機制法式，拓寬農人群眾介入村落管理渠道。嚴厲鄉村下層干部監視治理，連續深化對村黨組織梭巡。
（二十七）改良鄉村任務方法方式。建立和踐行對的政績不雅，聯合現實、隨機應變，自發按紀律處事。深刻展開整治情勢主義為下層減負任務，用好鄉鎮（街道）實行職責事項清單，完美村（社區）任務事項巡迴健康管理中心準進軌制，加大力度“一表通”數據共享和立異利用，清算整合面向下層的政務變動位置internet利用巡迴體檢推薦法式。扎實展開第四次全國農業普查。優化村落復興計謀實績考察，聚焦重點義務，完美考察方法，進步考察的針對性和迷信性。周全落實“四下下層”軌制，從鄉村現實動身，充足尊敬農人意愿，防止政策履行“一刀切”、層層加碼。保持題目導向、守正立異，保持政策支撐和改造立異并舉，激勵下層聯合現實勇敢摸索，充足激起干台北巿健康檢查事創業活氣。深化整治村落復興範疇腐朽和風格題目，穩固拓展深刻貫徹中心八項規則精力進修教導結果，以精良風格推動村落周全復興。
我們要加倍慎密地連合在以習近平同道為焦點的黨中心四周，錨定目的、砥礪奮進，推進村落周全復興獲得新停頓、農業鄉村古代化再上新臺階，朝著扶植農業強國目的扎實邁進。
（新華社北京2月3日電）
